Odprto pismo ...

Številka: PSS 2011-6-2/39

Datum: 11.7.2011

Kaj se gremo policisti?!

Najprej pojasnilo!

V javnosti, tako mediji, kot tudi predstavniki oblasti, pogosto napačno navajajo predstavnike reprezentativnih sindikatov v policiji. V policiji delujeta dva reprezentativna sindikata. Policijski sindikat Slovenije (PSS) je reprezentativen tako v policiji, kot tudi v Ministrstvu za notranje zadeve in združuje približno 150% več članstva, kot drugi sindikat, predstavljamo pa več kot polovico vseh zaposlenih v Policiji in Ministrstvu za notranje zadeve.

Zadnje dni smo v jasnosti glavni krivci za razbijanje enotnega plačnega sistema v javnem sektorju, ker zahtevamo dodatke, ki nam ne pripadajo in si jih ne zaslužimo. Ali je temu res tako?

Ob javnem linču predloga Zakona o organizaciji in delu policije (ZODP), ki naj bi policistom uzakonil neupravičene dodatke in rušil enotni plačni sistem v javnem sektorju, je v javnosti završalo. Povečujejo se sredstva za plače policistov. Od kod naj bi pa jemali? Cariniki celo napovedujejo stavko, če bo do sprejema ZODP v taki obliki prišlo, v kolikor seveda ne bodo sami deležni enakih dodatkov, oziroma ne bodo s policisti v vsem izenačeni.

Izvorni greh predstavlja predpostavka, da so si policisti in cariniki, kakor tudi drugi poklici s posebnimi pooblastili, enakovredni in morajo biti enako vrednoteni.

Katerekoli smiselne primerjalne parametre vzamemo, vedno pridemo do enakega zaključka: policist ima veliko bolj obširen nabor nalog in zadolžitev, veliko bolj nevarno službo, za opravljanje svojega dela pa potrebuje mnogo več posebnih veščin in znanj. Da je temu res tako, kaže dejstvo, da ima policist dolžnosti in pristojnosti ukrepanja po 338 zakonih in podzakonskih aktih, med tem, ko ima carinik dolžnosti in pristojnoti le po približno desetih zakonih in podzakonskih aktih (točnega podatka nam žal ni uspelo pridobiti iz uradne spletne strani Carinske uprave Republike Slovenije, oceno pa opredeljujemo glede na seznam uradne zakonodaje).

Ministrstvo za javno upravo zagovarja načelo enakega plačila za enako delo. Ali gre za enako delo, precej zgovorno med drugim pokaže tudi spodnja tabela, ki je narejena na podlagi uradnih letnih poročil Policije in Carinske uprave Republike Slovenije, za leto 2010:

Ker primerjava ne kaže na to, da bi bilo realno mogoče enačiti delo in odgovornost policista in carinika, ministra za finance, gospoda Križaniča, ter Sindikat carinikov Slovenije ob tej priložnosti javno pozivamo, naj obrazložijo zakaj in v kolikšni meri, naj bi bila poklica carinik in policist, primerljiva.

Veliko stvari je v enotnem plačnem sistemu mogoče urediti. Tu gre predvsem za temeljne določbe in splošne dodatke, do katerih je upravičena večina javnih uslužbencev. Nadurno delo, nočno delo, dežurstva in podobno. To je mogoče urediti v splošni kolektivni pogodbi, kar tudi je urejeno in tega sistema v PSS nimamo namena rušiti.

Zaradi posebnosti policijskega dela, ter neprimerljivosti poklica policista z drugimi v javnem sektorju, pa je nujno potrebno pravično in primerno ta poklic na novo ovrednotiti na podlagi dejstev in argumentov, ter seveda primerjati jabolka z jabolki, oziroma policista s policisti. Izsiljevanja v smislu: »Če boste policistom povečali plače, zahtevamo povečanje tudi mi, drugače bomo stavkali,« so nemoralna in na najlepši možen način v praksi pokažejo na drug izvorni greh neprimernega vrednotenja policijskega dela.

Javni sektor na pogajanjih o plačah predstavlja 30 reprezentativnih sindikatov. Vlada prinese lonec juhe in sindikati si ga morajo med seboj razdeliti. Če daš enemu več, potem dobi drugi manj. Pa smo že pri izsiljevanju, ko upravičene zahteve enega sindikata drugi ne podprejo, če sami tega ne dobijo. Zato imamo po zdaj veljavnih določilih policisti enako višino dodatkov kot cariniki in nas plačajo enako.

Kot smo že zapisali, ni naš namen rušenje plačnega sistema javnega sektorja, zato je potrebno specifiko policijskega dela urediti na način, ki ga javni sektor že pozna – s posebno, panožno kolektivno pogodbo in to ni nobena novost.

V Policijskem sindikatu Slovenije (PSS), se absolutno zavzemamo le za takšno ureditev v okviru javnega sektorja, kot jo imajo v nekaterih drugih panogah (šolstvo, zdravstvo, državna uprava, gasilci, zdravniki in zobozdravniki, novinarji RTV Slovenija, kulturniki, raziskovalci, zaposleni v dejavnosti okolja in prostora, kmetijstvo, gozdarstvo...). S tem pa seveda nikakor ne razbijamo enotnega plačnega sistema.

Povedati moramo, da je kljub pompozni objavi podatkov o višinah policijskih plač v mesecu juniju, povprečna plača vseh zaposlenih v policiji, nižja od povprečne plače v naši državi. V Evropski uniji in tudi drugod po svetu, je v veliki večini držav povsem normalno in razumljivo, da imajo zaposleni v policiji plače, ki presegajo povprečno neto plačo države, v Sloveniji pa je to predvsem zaradi mačehovskega odnosa države do svojih policistk in policistov, to seveda neuresničeno. Policisti osebno prav nič ne uživamo v tem, da nas ljudje preklinjajo in žalijo, se jezijo na nas in nas ne marajo samo zato, ker opravljamo zadane naloge in v odnosu do državljanov predstavljamo državo.

Od vseh zaposlenih v javnem sektorju, imamo najbolj omejeno pravico do opravljanja kakršnekoli dodatne pridobitne dejavnosti, s katero bi si na zakonit in legitimen način v prostem času lahko dvignili svoj standard.

Smo edini v tej državi, ki lahko in moramo, vsak dan in ob katerikoli uri, tudi v svojem prostem času, preprečevati nezakonita dejanja, ter ukrepati in uporabiti z zakonom določena pooblastila, če je zaradi nezakonitega dejanja ali zaradi splošne nevarnosti neposredno ogroženo življenje, premoženje ali osebna varnost ljudi. Ob izpolnjenih zakonskih pogojih moramo celo odvzeti človekovo življenje. Takih pristojnosti nima niti sodišče, vojaki pa le v primeru vojnih razmer. Prav za vsako od prej naštetih obveznosti, pa je zakonodajalec predvidel, da za vrednotenje omejitev, vlada določi povečanje osnovne plače policistov. Sprašujemo se, kje je to razvidno iz plačilnih list?? Nikjer! Moralo pa bi biti, ker nobena dolžnost ne more izhajati brez pravice in obratno.

Policisti smo edini, ki delamo tudi, ko nas nihče interventno ne potrebuje. Opravljamo patruljne naloge, kjer samostojno in samoiniciativno ugotavljamo kršitve iz vseh predpisov, po katerih imamo pristojnosti za ukrepanje, ugotavljamo potencialno varnostno ogrožajoče pojave in jih s svojo prisotnostjo in delovanjem, preprečujemo. Ne delamo le takrat, ko nekdo pristopi do nas in je z njim potrebno opraviti postopek. Smo zagotovilo reda in varnosti vseh državljanov in tisti, ki se na ulicah vsakodnevno borimo proti kaosu.

S spoštovanjem,

 Rok CVETKO l.r.                                                                                       Janez Lukan

 Sekretar PSS                                                                                            PREDSEDNIK PSS